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高校专利转化问题及对策

发布时间:2016-12-28 21:57:28 点击:1260
摘要:高校专利转化是我国科技推动经济发展的重要力量,但当前高校专利转化存在着有数量缺质量、有转化无效益、有平台缺整合等问题,其根本原因在于认识不足、资金支持力度不够、市场意识不强、平台机构不完善。因此,提升专利转化的质量与效益,需要从专利转
摘  要:高校专利转化是我国科技推动经济发展的重要力量,但当前高校专利转化存在着有数量缺质量、有转化无效益、有平台缺整合等问题,其根本原因在于认识不足、资金支持力度不够、市场意识不强、平台机构不完善。因此,提升专利转化的质量与效益,需要从专利转化的认同、专利转化机构的效力、专利转化资金的支持、专利转化渠道的建设等方面着手。


  1 高校专利转化存在问题分析

  1.1 高校专利转化存在的问题

  (1)高校专利转化率偏低。目前,我国高校在专利大幅上升的同时,专利转化率却存在下降的现象,专利转化率只有5%的现实所反映出的是专利质量问题和专利的评价考核体制问题。虽然我国专利申请量已经3年蝉联世界首位,但在专利成果的转化方面同发达国家相比差距还很大。美国、日本的专利申请数量虽然低于我国,但其专利转化率往往能达到70%左右。专利技术合作合同占比不高,进一步反映了我国专利技术转化存在的问题和弱点。随着近几年各地大学科技园的兴起,我国科研力量进一步充实,许多专利得到创新,专利转化平台不断完善,但专利转化的成果和效益不够显著,仍然存在专利闲置的问题和现象。高校的专利转化能力受地区、规模、类型影响差异较大,对高校的专利检索可以看到,高校与企业联合申请专利逐步开始增多,产学研互动条件和基础逐步得到夯实,这为技术创新驱动发展产生了重要的影响。

  (2)专利质量不高影响专利技术转化。高校专利申请数量虽然呈快速增长的趋势,但其质量并不乐观。许多高校专利得到授权后,其维持年限不高。在全国专利授权的前20名当中,高校占全国申请专利的40%,平均专利年龄仅3.5年,最长的仅6年。专利寿命不长说明政府资助力度较弱,同时也反映了专利效益不高,专利申请的功利性和盲目性。关于高校专利成果转化的观念其关键在于对大学办学宗旨的理解和认识,是对大学目的在于“科研教学”还是“科技成果转化与产业化”的关系问题探讨。其实高校的“科研教学”与“科技成果转化”并非简单对立矛盾,而是相互补充、互相支撑的关系,科研教学最终在于实现高效益的成果转化,而高效益成果转化必须依赖于高质量的科研教学。因此,在推进高校专利成果转化的过程中,一定要高度重视科研教学同科技成果转化之间的辩证关系,实现科研教学同科技成果转化的相互平衡、共同发展。

  (3)成果转化配套政策存在瓶颈。转化率低的原因除了质量不高和观念滞后以外,专利转化的配套措施和相关政策障碍也进一步影响了专利成果转化的顺利推进。高校疏于管理以及经费不足等原因进一步加剧了专利转化的混乱和模糊。同时,高校资产归属性质属于国有资产,因此在部分法律法规和政策规章限制下,科技成果转化仍然存在瓶颈。在高校领域的科技成果转化中,我国出台过一些规章制度,如:《促进科技成果转化法》《科技进步法》《高校知识产权管理规定》等。一系列规章制度为科技成果的转化提供了重要保障,各地高校结合自身特色也制定了相应的管理举措,然而从政策执行的效果来看成效甚微。因此,激发转化活力亟需利用市场之手来进行辅助,刺激成果转化的推进,构建成果转化的体制机制。

  (4)缺乏把握市场规律并强有力的成果转化机构。高校、政府与企业之间通过深入的专利技术合作,对加快推进专利成果转化具有重要意义。近年来,我国的高校、政府与企业之间的协同创新不断得到发展并形成了诸多技术合作机构。各高校也均设立了独立的技术转移中心和科技开发部门,承担了部分技术转移功能。但诸多成果转化、孵化机构的发展尚处于起步阶段,在转化管理、制度建设、团队组成、市场运作等方面均存在许多问题,高校、社会化技术转移机构和产学研合作均存在一定程度上的不足,尤其是在从行政管理到市场运作中,市场的功能尚未完全发挥,产学研完成顺畅的产业链条尚未形成体系,这些问题的存在均阻碍了高校专利技术成果的转化。

  1.2 高校专利转化问题产生原因

  (1)高校对专利成果转化的认识滞后。高校对当前科技成果转化的重视不足,对专利成果转化认识滞后。当前高校虽然建立了科研、教学、职称评审同专利之间的联动考评,但在科研评估、职称评审中主要以论文、专利产出的数量而不是质量作为指标。由于专利、论文的质量难以量化,考评体系单一,进一步造成专利转化效率的降低。

  高校专利转化问题及对策(2)高校专利的市场化匹配度不高。高校专利成果的转化很大程度上在于是否同市场建立匹配,只有高匹配的专利成果才能得到较为顺利的转化。由于高校同时承担教育教学任务,因此专利普遍为基础性研究,与市场的需求难以匹配,对企业无法产生直接经济效益。在高校的专利申请中,诸多专利集中于抢占发明创造的制高点,专利存在一定程度上的不完善,有的技术过于超前,难以与基础设施匹配形成工业化批量生产。

  (3)高校专利转化的资金供给支持缺乏。资金是推动专利转化的重要支撑,专利转化产生巨大的社会和经济效益,但其转化过程需要极大的人、财、物的投入和支撑,缺失哪一个环节都难以成功。一些高风险的发明专利往往蕴涵高收益,然而这些高风险的专利具有发展前景和投资巨大的问题,一般企业很难在中试阶段进行投资,这急需相关方面的投资机构给予密切配合,对风险较大专利给予必要的中试资金支持。

  (4)高校专利转化服务平台尚不完善。目前高校专利转化相对较为松散,力量难以集中。许多专利在转化进程中缺少专利转化的交易中心和市场,这就造成专利转化推广过程中市场力量的缺乏。高校打造的科技园、孵化园等机构,由于其涉及领域、机构复杂多样,管理部门存在利益交叉和职责交错,造成高校专利转化难以整合成有效的经济发展力量。投资者难以获得全面的专利资源信息,高水平的专利服务人员缺乏。

  2 推进我国高校专利转化的对策与建议

  2.1 强化专利转化的认同

  高校自身应该强化对专利转化的认识,积极鼓励支持专利转化。政府要在政策、资金方面给予专利转化一定程度的倾斜,推动专利转化工作顺畅地运行。注重对高校领导干部与科研人员从事专利转化工作的教育与引导,正确引导科研人员参与科研项目、进行成果转化的热情,注重专利转化的长远影响。在平衡专利转化与教学科研方面,高校应该努力实现两者的相互促进、共同协调,充分调动社会、高校各方面的积极性,将高校的专利转化放在实施创新驱动发展战略的高度来进行谋划。做好专利转化经营管理机制的完善,实现高校、企业、专利发明人之间合理的利益分配机制,打造科研人员利用专利转化、促进创新创业,推动经济发展的稳定平台。

  2.2 提升专利转化机构的效力

  高校设立的专利转化机构要充分发挥推动作用。强化专利转化技术人才和研发人才的培养,努力挖掘专利转化方面的协调、管理人才,以人才素质的提升来推动专利转化机构的优化升级。专利转化机构的优化很大程度上依赖于科技成果信息服务的水平,高校在平台建设中要与相关对口企业建立稳定的持续联系,掌握企业的需求、瞄准市场的趋势、结合自身科研优势来实现专利转化的高效、稳定,确保科研成果的良好前景。专利转化机构要能够形成高校专利技术的展示平台和交易平台,搭建起高校、企业和投资者之间相互沟通的渠道。

  2.3 夯实专利转化的资金基础

  专利转化的实现必须要靠强大的资金基础保障。在专利转化的资金基础方面需要政府、企业和高校三方合力,构建专门的专利转化基金。在专利转化基金的使用管理方面要进行严格的规范和要求,充分结合科研人员的研究领域、专利水平质量进行技术评估,以市场的需求、企业的要求为契合点开展专利技术的评估工作,对符合市场、企业需求,发展前景广阔,技术水平较高的专利给予定向的资金支持。面对高风险的专利转化,在必要的情况下可以适当引入风险投资,充分利用社会商业力量化解可能的风险,提高转化水平和转化效益。

  2.4 构建高校、企业的专利转化平台渠道

  高校专利转化的两个节点一个是高校的科研起点,一个是企业的市场终点。而中间的孕育发展过程需要大家共同构建。高校专利转化的科研能力应该与企业的产业化能力相匹配,企业的生产重点应该围绕市场的变化进行转移。只有高校、企业、市场之间形成良性互动,才能不断推动高校专利转化实现新的发展。通过产学研联盟的构建和协同创新的发展,将为高校、企业直接开辟出专利转化的稳定平台和桥梁纽带。以市场需求为整体导向,以企业发展需求为具体方向,以高校科研实力为基础,建立起针对市场需求、满足企业需要,促进专利转化、提升科研效益的体制机制。
作者:刘斌 谢婷婷 赖举

 

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